21 мая Президент РФ предложил на пост руководителя Счётной палаты бывшего министра финансов, а Госдума утвердила его кандидатуру. Чего ждать от этого назначения?

Кадровое решение вызвало неоднозначную реакцию. У большинства, мягко говоря, непонимание. За Кудриным – далеко не новичком во властных структурах – закрепилась репутация бережливого «бухгалтера», а она никак не вписывается в курс, направленный на экономический прорыв.

Действительно, планы реформирования экономики экс-вице-премьера, возглавлявшего после отставки Центр стратегических реформ, основывались на доктрине либерализма, зарекомендовавшей себя за время перестройки не с лучшей стороны. Да и предлагавшиеся программы не выходили за рамки представлений о чудодейственной силе рынка, минимальной роли государства, дальнейшей приватизации и далее в том же русле. Вот это-то обстоятельство и мешает определённым кругам воспринимать Кудрина на новом посту. Их аргументы просты и прямолинейны: как можно доверять ответственные государственные должности фигуре, которая проявила себя только исполнением рутинных обязанностей?

Вроде бы так. Но есть одно «но», которое позволяет посмотреть на назначение под иным и, пожалуй, более реалистичным углом зрения. Новая должность предполагает не выработку стратегического курса развития экономики, не управление экономическими процессами, а скрупулёзное и методичное осуществление контрольных функций. А это совсем другая история. И вот здесь качества и квалификация Алексея Леонидовича может пригодиться, как нельзя лучше.

Вспомним, чем занимается Счётная палата

Исторически эта институция является «наследницей» Камер-коллегии, учреждённой ещё Петром I. Ей вменялось наблюдение за сборами в казну. В дальнейшем вся история нашей страны связана с этим важнейшим органом, который сменил множество названий, но не менял своих функций. Государственный контроль, Рабкрин (Рабочее-крестьянская инспекция), Комитет народного контроля, – все они зорко следили за правильностью расходования бюджетных средств. Современная Счётная палата (действующая на основе Федерального закона № 41-ФЗ «О Счётной палате РФ» от 05.04.2018) контролирует правильность (и что очень важно – эффективность!) расходования бюджетных средств, управление государственным внутренним и внешним долгом, функционирование банковской системы, включая Банк России.

В поле зрения палаты и внебюджетные фонды – Фонд обязательного медицинского страхования, Пенсионный фонд. Иными словами, Счётная палата отвечает за все государственные средства.

Для наилучшего выполнения своих контрольных (аудиторских) функций Счётная палата обладает оперативной и организационной самостоятельностью. В ходе реализации своих обязанностей проводит контрольные проверки и ревизии, осуществляет экспертизу, по результатам которых составляет информационные материалы для Федерального собрания.

После ознакомления с основными функциями и задачами этого полномочного учреждения впору ещё раз попробовать ответить на вопрос: «Подходит ли на пост главы этого ведомства кандидатура, возглавлявшая Министерство финансов в течение 11 лет? Министерство, которое занимается ничем иным, как управлением бюджетными деньгами?». Причём не просто «возглавлявшая», а в ранге вице-премьера, и проявившая такие качества, как повышенная внимательность к бюджетным расходам, представляющая механизмы движения финансовых потоков. Думается, ответ очевидный и однозначно положительный.

Подчеркнём: речь идёт не о том, кто гипотетически мог быть назначен на этот пост. Отвечаем на совершенно конкретный вопрос: «Соответствует ли по своим профессиональным и деловым качествам предложенная кандидатура?». Отвечаем утвердительно.

Отметим, что глава Счётной палаты пообещал продолжить традиции этого ведомства по обеспечению эффективного расходования государственных (читай, народных) денег и борьбу с коррупцией.

 

Предупреждаем, объясняем, советуем:

Предупреждаем, что Алексей Кудрин – достойный выбор для управления Счётной палатой. Объясняем: это связано с последовательной и устойчивой позицией бывшего министра. Советуем вам не ожидать серьёзных изменений в работе надзорного органа.